2014年1月，环境保护部确定了2014年度污染物总量减排任务：二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%，氮氧化物排放量减少5%，针对汽车行业也提出了要求。2月8日，财政部等部委发布《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》，继续维持纯电动公交车、插电式混合动力(含增程式)公交车补贴标准，为大力推广节能与新能源公交提供了良好的政策环境。
众所周知，发展节能与新能源公交对改善城市交通拥堵、促进节能减排、大气环境治理及推动国家汽车产业发展都具有重要意义。在2013年全国两会上，全国人大代表、宇通集团总裁汤玉祥提出了《加快推广普及常规混合动力客车，加大纯电驱动客车示范规模》的建议，引发各界的强烈关注。在2014年两会期间，汤玉祥代表在去年议案的基础上进一步深化内容，提出了《继续推广常规混合动力客车、扩大新能源客车推广范围》的建议。
近年来，随着人口流动性的不断增加和城市不断扩容，城市居民对公交服务的需求不断增长。新能源客车，特别是混合动力客车，非常适合国内现实状况，对城市多模式公交体系的完善，治理道路拥堵问题和环境污染问题，推动智慧公交都市和低碳城市的建设，都有着很大的益处。从技术上看，包括宇通在内的不少客车企业，已基本掌握混合动力核心技术，并实现较高的国产化率，这也意味着，混合动力客车已经到了可以跳出现有的示范城市，向全国推广的时候了。
汤玉祥代表在接受记者采访时表示：“优先发展公交是解决拥堵、道路环境污染和能源消耗的最好途径。这已被像东京、纽约、伦敦等许多国际大都市所证明。我们没有必要再走弯路。而加快推广新能源公交，不仅可以降低污染物排放，减少城市环境治理压力，又可以带动新能源汽车产业和技术快速发展。”
2011年，宇通客车斥资38.6亿多元兴建了目前国内投资规模最大的节能与新能源客车研发和制造基地，现已部分达产，而未来其全面达产后将为行业带来年产3万台节能与新能源客车，这将有力推动我国节能与新能源客车的产业化。这也意味着，宇通客车已经初步完成了新能源客车的产业布局，从研发体系、核心零部件供应以及产能准备等方面均已经做好了充足的准备。
优秀的技术研发实力是宇通进入新能源车市场的保证，用敏锐的市场嗅觉和营销手段推广自身的技术，则是其在市场上始终保持领先的原因。
2013年11月，宇通在郑州正式对外发布其在节能与新能源领域的重要技术—睿控。据了解，宇通睿控系统可广泛应用于混合动力、插电式等节能与新能源客车，是一项能有力助推我国城市公交节能减排发展的全新技术。实际应用表明应用睿控技术的宇通混合动力公交比传统能源车辆节省燃料30%以上，PM排放值降低90%以上，插电式公交更可节省燃料45%以上；而且睿控系统的无级变速技术，可使车辆操控更便捷、更舒适，大大减轻了司机的工作强度，利于安全驾驶；车辆在起步、刹车时采用电驱动，保证车辆行驶平稳和安静，提高市民的乘坐舒适性。由于在降低司机工作强度、降低企业运营成本等上的优异表现，再加上绿色环保、人性化的车辆配置，宇通睿控节能与新能源公交一经推出，便被誉为“城市公交领域的技术革命”。
宇通以“绿色”作为客车产品中新的价值指标，将环境保护与客户价值调校到同一个方向上，无疑是明智之举。汤玉祥代表认为，“绿色”不仅是社会责任，更是新形势下商业变革的机会。未来宇通客车将通过前期示范，以点带面的方式，最终实现新能源客车在全国遍地开花的局面。
从国家政策看，发展节能与新能源公交毋庸置疑已成为未来城市公交发展的方向；从城市发展的角度看，新能源公交是关系老百姓出行的重要民生事项，是展示城市形象的重要窗口，也是政府管理理念的直接体现窗口；从城市环保角度来看,大范围的严重雾霾天气让推广新能源公交迫在眉睫，而以宇通客车为代表的节能与新能源客车品牌在产品和技术上在经历市场检验后，已然走向成熟。这些情况充分说明，当前我国城市公交的转型升级已经势在必行。
