荆门市公共交通集团公司
“两学一做”学习教育“回头看”工作方案
为公司推动“两学一做”学习教育深入开展，经公司党委研究，制定荆门市公共交通集团公司“两学一做”学习教育“回头看”工作方案如下：
一、对标自查，补齐短板
“两学一做”学习教育基础在学，各支部对照荆门市《关于在全公司党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，查找短板，具体做到“十个常态对标”：
1、对标基本任务，看突出问题是否得到解决。开展“两学一做”学习教育，重在端正思想作风，解决突出问题。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。市委总体方案提出，要着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、思想不解放、不敢担当、“为官不为”、能力欠缺、决策不科学、道德行为不端等10个方面突出问题，每名党员要带着问题，对号入座，列出问题清单，一项一项问题改，一个一个问题销号，在每月“党员主题活动日”，晾晒问题整改情况。
2、对标学习要求，看真学常学是否成为自觉。重点开展“四学”，分别列出了普通党员和党员领导干部学习内容清单，每名党员，特别是党员领导干部，要自查是否做到了读原著、学原文、悟原理，学习内容是否全面无遗漏，学习笔记是否详实，精神实质是否领会，是否有心得体会文章。党支部要定期对党员学习情况进行抽查，通过交流体会、知识测试等形式，促进党员学有所思、学有所获。
3、对标组织生活制度，看主题党日是否严肃规范。“党员主题活动日”是开展“两学一做”学习教育的基本载体，每一次开展都是一次严肃的政治点名和政治教育。各党支部要看是否把政治性放在首位，突出严肃性，体现“仪式感”，是否存在以业务会议代替“党员主题活动日”等问题。是否做到活动时间规范，严格按照统一规定的时间（相对固定每月5号）开展，每次活动日时间不少于3个小时。是否做到活动议程规范，认真落实“八事联动”规定，在集中升国旗、集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上，多做“+”的文章，少做“-”的文章。
4、对标以研促学，看专题研讨是否见人见事。高质量开展专题学习讨论，有助于全面系统深入地学。各党支部要围绕“四讲四有”四个专题开展研讨，每次研讨都要做到人人发言。有针对性的以“不忘初心、继续前行”、“合格党员标准”、“十破十立”等为主题开展讨论。专题研讨要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
5、对标“不漏一人”，看参学对象是否有效覆盖。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，必须将每名党员纳入组织的有效管理，过正常的组织生活。各党支部要进一步摸清党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，切实做到学习教育“不漏一人”。对临时外出党员，回支部后要及时开展补学；对年老体弱党员，要采取“一对一”帮学、发放“口袋书”、“送学上门”等形式助学；对流动党员，要依托党员阳光驿站，利用QQ群、微信群开展在线学。要推广“党员e家”经验，通过网络平台实现“五在网格”，即组织关系网上转接、组织生活网上开展、党费收缴网上进行、学习培训网上举办、爱心帮扶网上快递。
6、对标全面进步，看重点任务是否落地落实。党员组织关系排查、党代表和党员违纪违法未予处理排查清理、基层党组织按期换届、党费收缴工作的集中清理和专项检查、加快推进非公企业和社会组织的党组织覆盖、抓党建促脱贫攻坚、抓严抓实领导机关党员干部学习教育、发展党员工作专项检查等8项重点任务。这8项重点任务是“两学一做”学习教育解决问题的组合拳，是推动全面从严治党向基层延伸的切入点，是推进基层党建全面进步、全面过硬的基本功，需要常态推进、动态管理。各支部要深入自查，看是否成立了专班，建立了台账，制定了整改清单，定期督查并进行通报。
7、对标“精准滴灌”，看分类指导是否贴近实际。“两学一做”学习教育层级多、领域广，具体情况千差万别，分类指导要因地制宜、因人施策，防止“一锅煮”、“一刀切”，大水漫灌。各级支部要看是否制定了“1＋5”工作方案，是否针对离退休党员、年老体弱党员、流动党员提出不同工作要求，是否采取定点监测、现场观摩、随机抽查方式，加强对所属支部的督促检查。各级督导组是否定期开展督查工作，是否对督查过程中发现的问题进行通报，并督促整改到位。
8、对标引领示范，看榜样力量是否深入人心。典型是标杆，也是镜子，能够引导党员对照差距，感化党员内心，自觉在行动上向先进看齐。各支部要通过手机报、电视栏目、局域网络等渠道，常态宣传他们的先进事迹，要组织开展巡回演讲、“我讲我身边的好党员”活动，用身边典型教育身边人，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。
9、对标以上率下，看领导干部是否学做在前。开展“两学一做”学习教育，是全面从严治党的重要举措，也是党员领导干部的庄严责任和必修课。党员领导干部作为“关键少数”，必须走在前头、干在前头、做好表率。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部“党员主题活动日”，与党员一起学习讨论，一起查摆解决问题，一起接受教育。通过参加本人所在党支部或分管领域党支部的学习教育，带动一个单位的学习教育。要广泛开展“党课到基层”活动，机关党员领导干部至少要为基层党员讲一次党课。讲党课要紧密联系党员思想、工作实际，注重运用身边事例，现身说法，让党课“党味足、鲜味足、余味足”，切实防止以讲业务工作代替讲党课。
10、对标“抓在经常”，看各项制度是否固化完善。开展“两学一做”学习教育必须把握“经常性”这个基本定位，不断完善融入日常、抓在经常的有效机制。各级支部要边学边改、边改边建，及时归纳总结基层的好作法、好经验，并形成制度规范。当前，要进一步完善党员经常性学习制度、党员日常教育管理制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度、“党员主题活动日”规范化制度、“两新”组织党建工作制度、干部管理制度、基层软弱涣散党组织整顿制度、党费收缴使用管理制度、党建责任考核制度等10项制度。
二、以学促做，创先争优
“两学一做”学习教育关键在做，全市每名共产党员都要立足岗位做贡献，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会中奋发有为、建功立业。具体从8个方面把“两学一做”学习教育的成效做出来。
1、把基层党组织集中整建的新气象做出来。公司党委要继续查找基层党建短板，逐一建立整改清单，逐一明确责任领导，定期督办，跟踪问效，确保三类党组织100%得到整顿提升。要以深化“五个基本”、提升“五个功能”为目标，大力推进基层党建“十大工程”。党支部书记要实行“支书承诺对账制度”，年初承诺，销号管理。
2、把推广复制“五种模式”的样板做出来。党委要把推广复制“五种模式”作为党的基层组织建设与企业经济社会发展的结合点，作为检验基层党组织战斗力和凝聚力的重要指标，着力增强公交基层党组织引领企业发展的能力。
3、把招商引资的“成绩单”做出来。单位要全力参与、支持招商引资工作，动员机关干部，调动一切可用资源，发扬“无处不招商，无人不招商”的“两无”精神，全力以赴奋战四季度，全力以赴保目标。
4、把项目建设的“加速度”做出来。党员领导干部要身先士卒、靠前指挥，挤出更多时间深入现场协调解决困难和问题。全体党员要立足岗位，主动跟进、倾情服务市场主体，确保公交基础设施项目早日落实。
5、把精准扶贫、精准脱贫的群众获得感做出来。党员干部要带着感情、带着责任，当好群众的“主心骨”，多为群众出点子、找路子。要坚持扶贫先扶志，经常性与贫困户开展面对面交流、一对一谈心，鼓劲打气，帮助他们重振信心。
6、把创建国家卫生城市的“靓丽名片”做出来。全体党员要积极行动，带头清理广告垃圾、带头车辆卫生、带头开展公益性服务活动，以党员的先锋模范行动，影响和带动身边人共同维护城市形象，营造全民支持、全民参与的创卫氛围。
7、把全面深化改革的“精气神”做出来。党员领导干部对内部改革事项，要亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实。要认真执行领导干部领衔重点改革项目制度，定期进行督办通报。全体党员要乐于“造氛围”，“给掌声”，营造鼓励开拓创新的宽容环境。
8、把风清气正的政治生态做出来。党员干部要围绕严肃换届纪律，自觉做风清气正换届环境的缔造者、维护者、捍卫者。要带头接受换届纪律教育，将“九严禁”、“九必须”要求牢记心中，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。要带头服从组织安排，正确对待进退留转，善于同不正之风作斗争，不当“老好人”，自觉抵制破坏换届选举的行为。
三、加强领导，确保实效
各级支部要对“两学一做”学习教育认真开展“回头看”，依照“十个常态对标”，找准存在的薄弱环节，加紧整改。各单位支部书记要切实承担起第一责任人责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要注重选树一批学习教育的先进典型、生动案例，特别是一线中涌现出来的先进人物和事迹，通过宣传引导，进一步传递正能量，推动学做氛围持续升温。
中共荆门市公共交通集团公司委员会
